Caso práctico de coordinación. Ponencia de la Jornada Técnica celebrada en Mallorca en el año 2010

© Material protegido por derechos de Autor 1 Fundación Musaat CASO PRÁCTICO SEGUIMIENTO DE COORDINACION Jornadas de Prevención y Seguridad Francisco Forteza Oliver Mateo Moyá Borrás Palma 18 y 19 de febrero de 2010 © Francisco Forteza Oliver y Mateo Moyá Borrás Material protegido por derechos de Autor

© Material protegido por derechos de Autor 3 Referencias Normativas RD 1627/97 Disp. Mínimas de sys en construcción RD 171/04 de Coordinación Act. Prof. RD 1109/07 Reglamento Ley Subcontratación Francisco Forteza Oliver Mateo Moyá Borrás

© Material protegido por derechos de Autor 4 RD 171/04 de Coordinación Act. Prof. Art. 7 y 8. Información e instrucciones del empresario titular. Instrucciones por escrito riesgos graves o muy graves Antes del inicio de las actividades o cuando se produzcan cambios que afecten a los riesgos Disposición adicional. En obras de construcción el Empresario Titular es el promotor. Información Entrega ESS o EBS Instrucciones Las del coordinador Francisco Forteza Oliver Mateo Moyá Borrás

© Material protegido por derechos de Autor 5 RD 1627/97 Construcción Art. 9. Obligaciones del coordinador. • Enfoque preventivo en las decisiones técnicas en cuanto a planificación • Seguimiento de las actividades e interferencias • Coordinación de actividades para que las empresas apliquen la seguridad a la obra • Aprobación plan de seguridad y modificaciones • Organización coordinación actividades empresariales (art. 24 LPRL, cooperación, intercambio de información…) • Coordinación acciones y funciones de control • Adopción de medidas para control de accesos Francisco Forteza Oliver Mateo Moyá Borrás

© Material protegido por derechos de Autor 6 RD 1627/97 Construcción Conclusiones: Indefinición y ambigüedad de las obligaciones del coordinador. • El coordinador: NOvigila NOsuministra medios ni equipos NOcontrola materialmente dichos medios Francisco Forteza Oliver Mateo Moyá Borrás

© Material protegido por derechos de Autor 7 RD 1627/97 Construcción Pero el coordinador SÍ que debe: • Controlar el planing e interferencias • Impulsar la cooperación y coordinación de empresas • Aprobar el plan de seguridad y por tanto los procedimientos equipos y medios previstos • Verificar como y con qué medios se controla la obra • Realizar el seguimiento y dar las instrucciones necesarias Francisco Forteza Oliver Mateo Moyá Borrás

© Material protegido por derechos de Autor 8 RD 1627/97 Construcción Art. 13: Libro de Incidencias • 13.1. Con fines de control y seguimiento del plan de seguridad en cada centro de trabajo existirá un libro de incidencias • 13.4. (antigua redacción) Efectuada anotación en el libro, el coordinador deberá remitir una copia a la Inspección de trabajo en el plazo de 24 horas. Francisco Forteza Oliver Mateo Moyá Borrás

© Material protegido por derechos de Autor 9 RD 1627/97 Construcción Consecuencias del art. 13.4. (antigua redacción) • Desconcierto y poco uso del libro de incidencias • Perdida de la función preventiva del libro de incidencias. • Se usaba únicamente como libro de denuncia. • Dada la obligación de documentar la actividad del coordinador aparecieron los “Libros de coordinación” Francisco Forteza Oliver Mateo Moyá Borrás

© Material protegido por derechos de Autor 10 RD 1108/07 Reglamento Ley Subcontratación Modificación artículo 13.4 del RD 1627/97 En toda anotación en el Libro de Incidencias deberá especificarse si supone una reiteración de una advertencia u observación anterior o si, por el contrario, se trata de una nueva observación. En el caso que se refieran a cualquier incumplimiento de las advertencias u observaciones previamente anotadas (reiteración), deberán remitirse a la Inspección de Trabajo en el plazo de veinticuatro horas. Francisco Forteza Oliver Mateo Moyá Borrás

© Material protegido por derechos de Autor 11 RD 1108/07 Reglamento Ley Subcontratación Modificación artículo 13.4 del RD 1627/97 En toda anotación en el Libro de Incidencias deberá especificarse si supone una reiteración de una advertencia u observación anterior o si, por el contrario, se trata de una nueva observación. En el caso que se refieran a cualquier incumplimiento de las advertencias u observaciones previamente anotadas (reiteración), deberán remitirse a la Inspección de Trabajo en el plazo de veinticuatro horas. Francisco Forteza Oliver Mateo Moyá Borrás

© Material protegido por derechos de Autor 12 RD 1109/07 Reglamento Ley Subcontratación Obligación del Libro de Subcontratación Anotación de la incorporación de cada empresa y/o trabajadores autónomos a la obra. Columna destinada a referenciar la página del Libro de Incidencias en la que se han impartido las instrucciones del Coordinador. Francisco Forteza Oliver Mateo Moyá Borrás

© Material protegido por derechos de Autor 13 RD 1109/07 Reglamento Ley Subcontratación Obligación del Libro de Subcontratación Anotación de la incorporación de cada empresa y/o trabajadores autónomos a la obra. Columna destinada a referenciar la página del Libro de Incidencias en la que se han impartido las instrucciones del Coordinador. Columna del libro de subcontratación reservada a las instrucciones del coordinador Francisco Forteza Oliver Mateo Moyá Borrás

© Material protegido por derechos de Autor 14 Tipología de Documentos Relativos al Libro de Incidencias Documentos de entrega de “Información e Instrucciones”. Derivado de la obligación recogida en el RD 171/04 y Reglamento de Subcontratación 1109/07. Documentos que acrediten las reuniones de coordinación. Documentos de visitas de seguimiento. Derivados de la necesidad de acreditar el cumplimiento de las obligaciones del coordinador según el artº 9 del 1627/97 Francisco Forteza Oliver Mateo Moyá Borrás

© Material protegido por derechos de Autor 15 Tipología de Documentos Otra documentación relacionada con el coordinador. Acta de Aprobación del Plan de Seguridad Aviso Previo y actualizaciones Libro de Subcontratación. Francisco Forteza Oliver Mateo Moyá Borrás

© Material protegido por derechos de Autor 16 Información general a todas las actas. Información e Instrucciones/ Reunión de coordinación / visita- seguimiento Debe reunir los siguientes datos: • Denominación de la obra: • Situación / Emplazamiento de la obra: • Promotor: • Contratista-as/ subcontratista-as/ Autónomos: • Fase de obra: Francisco Forteza Oliver Mateo Moyá Borrás

© Material protegido por derechos de Autor 17 Doc. Información e instrucciones • Riesgos generales de la unidad de obra o fase de ejecución, las medidas de protección, prevención y emergencia de la obra. • Los sistemas generales de acceso al recinto, edificio y circulación interior de la obra y acceso concreto al tajo. • Los lugares o zonas con riesgos especiales, en su caso de acceso o circulación limitados o prohibidos. • Entregar el estudio de seguridad a cada contratista. Francisco Forteza Oliver Mateo Moyá Borrás

© Material protegido por derechos de Autor 18 Acta reunión Coordinación. • Revisión de las previsiones del Plan de Seguridad. • Comprobación de la disponibilidad de los medios previstos. • Análisis de eventuales cambios de tajos y/o planing. • Organizar la coordinación de actividades empresariales: o Intercambio de Información. o Mecanismos de control del contratista y subcontratas. • Repaso a las previsiones de acceso, circulaciones, acopios • Posibles deficiencias materiales, de control, etc., detectadas en la fase anterior • Actitud preventiva ante actitud reactiva.

© Material protegido por derechos de Autor 19 Acta de Seguimiento. • Verificar que se cumple el sistema de control propio de cada contratista. • Comprobar que se cumplen los procedimientos previstos en el Plan. • Entrevistas con los recursos preventivos para intercambiar información sobre el desarrollo de los diferentes trabajos. • Revisiones periódicas de las protecciones colectivas • Verificar el cumplimiento del sistema previsto para el control de accesos. • Control de interferencias. Francisco Forteza Oliver Mateo Moyá Borrás

© Material protegido por derechos de Autor 20 Caso Práctico Tipo Edificación: Edificio Plurifamiliar entre medianeras: • Excavación sótano • Estructura de Hormigón • Fachadas de ladrillo cerámico y enfoscado • Albañilería interior • Instalaciones comunes y ascensor. • Cubierta plana • Promotor profesional Francisco Forteza Oliver Mateo Moyá Borrás

© Material protegido por derechos de Autor Promotor Excavado r Autónomo Antonio Percha Coordinador Rodolfo Picador Excavador Raúl Expósito Autónomo Juan Pérez Promotor ACTA DE INFORMACION E INSTRUCCIONES • Se hace entrega al contratista de una copia del Estudio de seguridad. •Se analizan sobre el terreno las previsiones preventivas del Estudio de Seguridad y su viabilidad •Riesgos previstos y/o no previstos •Sistemas de acceso al recinto •Sistemas de protección del recinto •Actuaciones en caso de emergencia. •Se analiza el orden de ejecución previsto por el contratista.

© Material protegido por derechos de Autor Promotor Excavado r Autónomo Antonio Percha Coordinador Rodolfo Picador Excavador Raúl Expósito Autónomo Juan Pérez Promotor ACTA DE COORDINACION FASE EXCAVACION • Revisión documentación (Aviso Previo, Plan Seguridad del excavador y promotor, Libro de subcontratación) •Identificación del recurso preventivo •Se comprueba la disponibilidad de las medidas de protección colectiva. •Se han dispuesto los accesos de maquinaria y personal •Los tajos, sistema y orden de ejecución coinciden con los previstos. •Se analizan posibles interferencias (tajos, edificaciones vecinas, instalaciones existentes, previstas o no en el Plan) Francisco Forteza Oliver Mateo Moyá Borrás

© Material protegido por derechos de Autor Promotor Excavado r Estructurista Encofrador Ferrallista Autónomo Antonio Percha Coordinador Rodolfo Picador Excavador Raúl Expósito Autónomo Jose Solido Estructurista Pablo Hierro Ferrallista Manuel Tablón Encofrador Juan Pérez Promotor ACTA DE COORDINACION FASE ESTRUCTURA • Revisión documentación (Aviso Previo, Plan Seguridad del Estructurista, Libro de subcontratación) •Identificación del recurso preventivo del Estructurista •Se comprueba la disponibilidad de las medidas de protección colectiva. •Accesos y circulaciones a los tajos. •Los tajos, sistema y orden de ejecución coinciden con los previstos. •Se analizan posibles interferencias (tajos, edificaciones vecinas, instalaciones existentes, previstas o no en el Plan) •Documentación instalación maquinaria auxiliar •Identificación del gruista. •Zonas de acopio, talleres y circulaciones exteriores. Francisco Forteza Oliver Mateo Moyá Borrás

© Material protegido por derechos de Autor Promotor Estructurista Albañilería Encofrador Ferrallista Fachadas Impermeabilizaciones Antonio Percha Coordinador Jose Solido Estructurista Pablo Hierro Ferrallista Manuel Tablón Encofrador Pedro Mármol Fachadas Paco Estanco Impermeabilizaciones ACTA DE COORDINACION FASE CUBIERTAS • Revisión documentación (Aviso Previo, Plan Seguridad del Fachadista, Libro de subcontratación) •Identificación del recurso preventivo del Fachadista •Se comprueba la disponibilidad de las medidas de protección colectiva en cubierta. •Accesos y circulaciones a los tajos. •Los tajos, sistema y orden de ejecución coinciden con los previstos. •Se analizan posibles interferencias •Zonas de acopio, talleres y circulaciones exteriores. •Adecuación equipos soldadura impermeabilización •Fichas de seguridad productos químicos. Francisco Forteza Oliver Mateo Moyá Borrás

© Material protegido por derechos de Autor Promotor Albañilería Instalaciones Fachadas Impermeabilizacione s Electr. Cerramientos Antonio Percha Coordinador Pedro Mármol Fachadas Mariano Eléctrico Instalación eléctrica ACTA DE VISITA FASE ALBAÑILERIA y CUBIERTAS • Se detecta el inicio de trabajos de oficios no contemplados en la última reunión de coordinación. •Ante la falta de entrega de información e instrucciones y la aprobación del plan del electricista, se ordena interrumpir los trabajos de electricidad y cerramientos •Se cita a los afectados a una próxima reunión de coordinación. Previamente, el electricista deberá haber entregado su plan de seguridad. •Se observa un tajo de impermeabilización de cubierta junto a un hueco interior al que se le ha retirado la protección colectiva. Se ordena la colocación de la protección prevista. •Se entrevista al Recurso preventivo del contratista afectado para aclarar el motivo del fallo en el sistema de control. •Se procede a una revisión general del resto de protecciones colectivas, encontrándolas correctas. •Se detecta falta de iluminación en las cajas de escalera.

© Material protegido por derechos de Autor Promotor Albañilería Instalaciones Fachadas Tab.Sec a Yesos Cerramientos Impermeabilización Autónomo Electr. Fontan. 27 Francisco Forteza Oliver Mateo Moyá Borrás

© Material protegido por derechos de Autor Promotor Albañilería Instalaciones Fachadas Tab.Sec a Yesos Cerramientos Impermeabilización Autónomo Electr. Fontan. 28 Antonio Percha Coordinador Raul Expósito Autónomo Pedro Mármol Fachadas Mariano Eléctrico Instalación eléctrica Pedro Ferrer Instalaciones Pepe tubular Fontanero Alfonso Ladrillo Cerramientos Francisco Liso Yesos ACTA DE COORDINACION FASE ALBAÑILERIA-INSTALAC. • Revisión documentación •Se entrega Acta Aprobación Plan del Instalador y se identifica a su Recurso Preventivo •Se comprueba la disponibilidad de las medidas de protección colectiva. •Accesos y circulaciones a los tajos. •Los tajos, sistema y orden de ejecución coinciden con los previstos. •Se analizan posibles interferencias: se acota las zonas en planta baja en las que no se puede trabajar mientras se esté trabajando en el cerramiento de fachada.. No se simultanearán los trabajos de soldadura de impermeabilización con el saneamiento en cubierta. •Documentación maquinaria auxiliar •Puntos de suministro de material . •Manipulación y conservación de productos químicos y/o inflamables. •Ubicación de subcuadros eléctricos. Francisco Forteza Oliver Mateo Moyá Borrás

© Material protegido por derechos de Autor Promotor Albañilería Instalaciones Fachadas Tab.Sec a Yesos Cerramientos Enfoscados Autónomo Electr. Fontan. 30 Antonio Percha Coordinador Pedro Mármol Fachadas Pedro Ferrer Instalaciones Paco Estanco Impermeabilización ACTA DE VISITA. • Se detecta que se ha vuelto a desproteger un hueco en cubierta para realizar trabajos de impermeabilización a pesar de la advertencia reflejada en el acta nº xx, existiendo un riesgo grave de caída en altura. •Se ordena la paralización del tajo y la colocación inmediata de las protecciones retiradas. (se debe dar traslado a la IT) • Se revisa el resto de la ejecución de la obra, se redacta en acta aparte por no tratarse de reiteraciones Francisco Forteza Oliver Mateo Moyá Borrás

© Material protegido por derechos de Autor Promotor Albañilería Instalaciones Fachadas Tab.Sec a Yesos Cerramientos Enfoscados Autónomo Electr. Fontan. 31 Antonio Percha Coordinador Pedro Mármol Fachadas Pedro Ferrer Instalaciones Paco Estanco Impermeabilización ACTA DE VISITA albañilería y revestimientos. • Se detecta que se ha creado una interferencia no prevista consistente en el solapamiento del tajo de revestimientos con el tajo de cerramiento de fachada en patio interior. Se ordena interrumpir el revestimiento de fachada hasta finalizar la albañilería. • Se entrevista al recurso preventivo para aclaración de circunstancias e interferencias no previstas • Se revisan resto de tajos en marcha • Se ordena revisar orden y limpieza en acopios exteriores, escaleras de acceso y tajo de ayudas a albañilería de la planta 1ª • Se ordena instalar la protecciones previstas en el plan de seguridad para los trabajos de colocación de antenas sobre caja de escalera previo inicio de la instalación de las mismas (acopiadas en cubiertas) Francisco Forteza Oliver Mateo Moyá Borrás

© Material protegido por derechos de Autor Promotor Albañilería Instalaciones Fachadas Tab.Sec a Yesos Cerramientos Impermeabilización Autónomo Electr. Fontan. Ascensor 33 Antonio Percha Coordinador Raúl Expósito Autónomo Pedro Ferrer Instalaciones Javier Elevado Ascensores Pérez Dividido Tabiquería Pepe Tubular Fontanero ACTA DE COORDINACION FASE ACABADOS E INSTALACIÓN ASCENSOR • Revisión documentación (Libro de subcontratación) • Se revisan las medidas de protección colectiva previstas en el plan de seguridad. • Accesos y circulaciones a los tajos. • Los tajos, sistema y orden de ejecución coinciden con los previstos. La instalación del ascensor se comprueba que se ha desplazado del planing previsto introduciendo nuevas interferencias y riesgos por simultaneidad de actividades • Se prohíbe simultanear tajos de solados y revestimientos en los rellanos en los que se esté trabajando montando puertas de ascensor. Francisco Forteza Oliver Mateo Moyá Borrás

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